澳洲焦煤進(jìn)口將恢復(fù)零關(guān)稅業(yè)內(nèi)稱沖擊有限

來(lái)源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2014-11-19 10:35:04點(diǎn)擊率：

　　【塑膠五金網(wǎng)】中國(guó)取消煤炭零進(jìn)口關(guān)稅剛滿一個(gè)月，中澳自由貿(mào)易協(xié)定意向日前達(dá)成，中國(guó)將特此恢復(fù)澳洲焦煤的零關(guān)稅優(yōu)惠，另外，澳洲動(dòng)力煤也將在兩年內(nèi)恢復(fù)為零。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，恢復(fù)澳大利亞的焦煤進(jìn)口的零關(guān)稅優(yōu)惠，主要考慮的是焦煤資源的稀缺性，恢復(fù)零進(jìn)口關(guān)稅，將給澳洲礦山帶來(lái)20-30元/噸的降價(jià)空間，但總體對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)沖擊有限。另一方面，對(duì)價(jià)格敏感的動(dòng)力煤品種，仍有兩年緩沖時(shí)間。

　　援引澳大利亞對(duì)外事務(wù)和貿(mào)易部發(fā)布的消息，從中澳自由貿(mào)易協(xié)議生效的即日起，中國(guó)進(jìn)口澳大利亞焦煤的關(guān)稅將從3%降為零;而中國(guó)進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤的關(guān)稅將在兩年內(nèi)降至零。

　　鋼聯(lián)煤炭網(wǎng)分析師陳燕燕指出，煉焦煤是缺稀資源，澳大利亞的焦煤資源比較好，硫分低，我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的焦煤量大，按此前的進(jìn)口稅上調(diào)政策，我國(guó)短期內(nèi)可以起到救市作用，但長(zhǎng)期來(lái)看并不合適。

　　此前，中國(guó)決策層對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)實(shí)施“救市”，10月8日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅，規(guī)定從10月15日起，取消多個(gè)煤種的零進(jìn)口暫定稅率，實(shí)施3%至6%不等的惠國(guó)稅率。其中，煉焦煤進(jìn)口關(guān)稅恢復(fù)為3%，動(dòng)力煤關(guān)稅恢復(fù)為6%。

　　但根據(jù)《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，此次關(guān)稅調(diào)整范圍不包括印尼和菲律賓等東南亞國(guó)家。由此，相比中國(guó)另一大煤炭進(jìn)口來(lái)源國(guó)印尼，澳洲煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱。

　　據(jù)悉，澳大利亞是我國(guó)煉焦煤大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，也是動(dòng)力煤的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，我國(guó)從澳大利亞累計(jì)進(jìn)口2085.6萬(wàn)噸煉焦煤，占總進(jìn)口量4433萬(wàn)噸的47%;去年全年我國(guó)從澳大利亞累計(jì)進(jìn)口3014.9萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量7538.5萬(wàn)噸的40%。

　　數(shù)據(jù)還顯示，今年前9個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤4557.2萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口動(dòng)力煤總量的43.6%。

　　鋼聯(lián)煤炭網(wǎng)分析師馬育華表示，之前煤炭進(jìn)口稅上調(diào)，東盟國(guó)家不受影響，這對(duì)澳洲礦山帶來(lái)了較大打擊，澳洲焦煤價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力減弱，澳洲礦山方面給了其政府很大壓力。此次針對(duì)澳洲焦煤重新恢復(fù)零關(guān)稅，由此，澳洲焦煤將出現(xiàn)20-30元/噸的成本下降空間。

　　橫琴煤炭交易中心分析，中澳協(xié)定談判的結(jié)束對(duì)澳洲煤炭礦方是極大的利好，一定程度上緩解了因中國(guó)單方面宣布的煤炭進(jìn)口關(guān)稅導(dǎo)致澳礦方面臨“失去”其大出口國(guó)所帶來(lái)的壓力。

　　馬育華同時(shí)指出，國(guó)內(nèi)焦煤沒(méi)有辦法完全取代澳洲進(jìn)口優(yōu)質(zhì)焦煤的市場(chǎng)，尤其是東北、西南地區(qū)，距離優(yōu)質(zhì)焦煤產(chǎn)區(qū)山西距離遠(yuǎn)，往往需要買(mǎi)澳洲的焦煤，此價(jià)格降幅對(duì)澳洲礦山是利好，整體對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)格局影響不大。

　　值得說(shuō)明的是，橫琴煤炭交易中心分析，按照流程，正式協(xié)議在完成法律審查和翻譯工作后，將提交到澳國(guó)會(huì)進(jìn)行為期至少20個(gè)國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)日的討論和審批。待兩國(guó)完成各自的審核程序后，如無(wú)另外規(guī)定，協(xié)定將在簽署后30天后生效。因此，澳產(chǎn)煉焦煤進(jìn)口關(guān)稅降為零仍需要等待一段時(shí)間。

　　馬育華表示，目前中澳簽訂了意向書(shū)，澳洲焦煤進(jìn)口零關(guān)稅的具體執(zhí)行還沒(méi)有落定，有貿(mào)易商和礦山的說(shuō)法是，可能從2015年1月1日開(kāi)始。

　　另外，業(yè)內(nèi)人士分析，兩年內(nèi)將澳洲動(dòng)力煤進(jìn)口關(guān)稅降至零，意味著澳洲動(dòng)力煤6%的進(jìn)口關(guān)稅將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)實(shí)行，給了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一定的緩沖期。

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