煤化工發(fā)展如何應(yīng)對(duì)困境

來(lái)源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2014-09-30 16:17:45點(diǎn)擊率：

　　塑膠五金網(wǎng)訊：近十年來(lái)，我國(guó)煤化工項(xiàng)目大量上馬，在建設(shè)高潮的背后，因高耗能、高耗水的環(huán)保弊端，煤化工的發(fā)展始終充滿爭(zhēng)議。挺煤化工者認(rèn)為它可以提高煤炭附加值，又可彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)油氣不足;反煤化工者認(rèn)為它造成能源二次消耗，并不能真正降低煤炭利用的污染排放。

　　以清潔利用煤炭為由興起的煤化工緣何有這么多的爭(zhēng)議?是否真的具有發(fā)展價(jià)值?又該如何沖出“困局”?

　　歷經(jīng)十余年高速發(fā)展的煤化工迎來(lái)了政策再收緊。

　　近日，國(guó)家能源局下發(fā)通知遏制煤化工過(guò)熱發(fā)展和用水過(guò)量，并將西部煤化工項(xiàng)目全部踢出了《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》。

　　這一消息的發(fā)布，似乎給剛剛出現(xiàn)政策松動(dòng)的煤化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不小的打擊，據(jù)悉，目前已有多家央企“聞風(fēng)而動(dòng)”，紛紛撤離煤化工領(lǐng)域。

　　值得一提的是，自2011年監(jiān)管層發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和審核門(mén)檻也相對(duì)提高，一些地方的項(xiàng)目審批也處于停滯狀態(tài)。然而，改變停滯狀態(tài)從2013年開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)。

　　“閘門(mén)”收緊的背后

　　據(jù)記者了解，我國(guó)的煤化工行業(yè)可以分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工。傳統(tǒng)的煤化工主要包括煤焦化、煤制電石以及合成氨。我國(guó)的傳統(tǒng)煤化工行業(yè)發(fā)展較早，就目前的市場(chǎng)情況而言，已經(jīng)成了全球大的生產(chǎn)國(guó)家。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，焦炭、電石、合成氨的產(chǎn)能分別占全球的60%、93%和32%。目前，傳統(tǒng)的煤化工已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的局面。而新興煤化工行業(yè)的發(fā)展在近幾年的發(fā)展相對(duì)有所提升，既然新興煤化工行業(yè)正在朝著預(yù)期方面提升，那么，監(jiān)管層此次政策閘門(mén)再次收緊基于什么考慮?

　　中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員馬思明在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)提出了自己的看法。他表示，目前，不論是傳統(tǒng)的還是新型的煤化工產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)證明對(duì)水資源、環(huán)境的污染是無(wú)法避免的。神華包頭、鄂爾多斯(600295,股吧)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)多次接到當(dāng)?shù)鼐用竦姆从?，鄂爾多斯的?xiàng)目對(duì)水資源的開(kāi)采過(guò)度，也造成居民多次反映。

　　“甚至說(shuō)煤化工真實(shí)的碳排放超過(guò)煤炭直燃。因此國(guó)家應(yīng)該是考慮到了煤化工產(chǎn)業(yè)要耗費(fèi)大量寶貴的水資源，而對(duì)本來(lái)就是水資源匱乏的西部地區(qū)影響更大，綜合廢水、廢氣、廢渣對(duì)環(huán)境的污染等因素是政策收緊的主因”。馬思明說(shuō)。

　　值得一提的是，自煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步時(shí)，就因二氧化碳排放以及水耗等問(wèn)題備受詬病。

　　卓創(chuàng)資訊分析師吳婷在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，監(jiān)管層意思很明顯，是在調(diào)整釋放對(duì)煤化工投資降溫的信號(hào)。

　　有媒體報(bào)道稱，當(dāng)前一些地區(qū)發(fā)展新建項(xiàng)目的積極性很高，也出現(xiàn)了一些不顧環(huán)境、水資源現(xiàn)狀和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力而盲目發(fā)展的現(xiàn)象。

　　說(shuō)起煤化工在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，不得不提起我國(guó)選擇煤化工的現(xiàn)實(shí)背景。

　　馬思明告訴記者，自2004年以來(lái)，隨著國(guó)際石油價(jià)格大幅攀升，我國(guó)富煤貧油少氣的資源特點(diǎn)決定了煤化工有望成為替代石油化工的重要方向。在當(dāng)時(shí)油價(jià)高漲的映襯下，煤制油、煤制烯烴等煤化工的成本優(yōu)勢(shì)格外明顯。

　　出于能源戰(zhàn)略安全考慮，監(jiān)管層決定開(kāi)展現(xiàn)代煤化工示范。2004年6月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》(2004-2020)。這個(gè)規(guī)劃有了“要組織實(shí)施對(duì)大型、高效煤的氣化技術(shù)開(kāi)發(fā)，突破一氧化碳轉(zhuǎn)化、凈化、催化合成等關(guān)鍵共性技術(shù)”的相關(guān)表述，間接將現(xiàn)代煤化工納入我國(guó)中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“水資源缺乏和環(huán)境污染顯然是煤化工發(fā)展面臨的主要問(wèn)題”，馬思明告訴記者。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年開(kāi)始至今年初，包括中石化等諸多能源大佬的煤化工項(xiàng)目總投資約達(dá)5000億元，共計(jì)22個(gè)煤化工項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委準(zhǔn)許開(kāi)展前期工作的許可。而各地上報(bào)發(fā)改委欲獲得許可的煤化工項(xiàng)目達(dá)104個(gè)，總投資額估計(jì)在2萬(wàn)億元左右。

　　今年初國(guó)家能源局召開(kāi)內(nèi)部咨詢會(huì)，內(nèi)部通報(bào)了初步規(guī)定目標(biāo)：到2020年規(guī)劃煤制油產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、煤制氣500億立方米。

　　然而，短短幾個(gè)月后，7月17日國(guó)家能源局就發(fā)布通知強(qiáng)調(diào)，年產(chǎn)20億立方米以下煤制氣和年產(chǎn)100萬(wàn)噸以下的煤制油項(xiàng)目不準(zhǔn)審批，而且要遏制煤化工過(guò)熱無(wú)序建設(shè)和過(guò)度用水的情況。

　　廢水零排放，加上以水量定項(xiàng)目的措施，所以終或?qū)H有1/4的項(xiàng)目被準(zhǔn)許開(kāi)工。因水資源缺乏，近在內(nèi)蒙古和寧夏已有一些煤化工項(xiàng)目發(fā)生停工，大多數(shù)是中小型項(xiàng)目，預(yù)計(jì)接下來(lái)將會(huì)有更多此類停工現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)然，除了水資源缺乏和環(huán)境污染以外，馬思明表示，“技術(shù)不太成熟和投資額巨大也是煤化工發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題”。

　　當(dāng)然，“拋開(kāi)水資源和環(huán)境污染這些不確定性風(fēng)險(xiǎn)之外，煤化工的盈利能力還是頗為可觀的，神華包頭煤制氣項(xiàng)目，利潤(rùn)率可達(dá)10%以上，年凈利潤(rùn)在10億元以上”。馬思明對(duì)記者說(shuō)。

　　也正是由于利潤(rùn)的可觀及企業(yè)逐利本性使中國(guó)煤化工歷經(jīng)十余年的狂熱發(fā)展，至今已然成為全球大的煤化工國(guó)家，這也直接帶來(lái)產(chǎn)業(yè)布局不合理，煤化工發(fā)展過(guò)熱、無(wú)序等問(wèn)題。

　　吳婷也指出，煤化工在發(fā)展中的主要問(wèn)題表現(xiàn)在，近幾年西部地區(qū)煤化工項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、盲目跟風(fēng)投資的問(wèn)題比較嚴(yán)重，造成煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，大量投資浪費(fèi)。

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