深圳企業(yè)規(guī)模外遷調(diào)查：高地價(jià)與人才短缺成瓶頸

來源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2007-12-16 15:00:31點(diǎn)擊率：

昨天下午3時(shí)，深圳洲際大酒店。一場名為“大鵬展翅翱翔春城”的昆明深圳工業(yè)園宣傳推介新聞發(fā)布會正熱烈舉行。會上，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主任張寧毫不掩飾地說：“承接深圳市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將使我省面臨一次良好的發(fā)展機(jī)遇?！?

　　招商引資無可厚非，但稍稍梳理，卻不難發(fā)現(xiàn)，前來深圳招商引資已成國內(nèi)城市的一種大勢，湖南、貴州、江西、山東……不約而同，蜂擁而至。

　　深圳產(chǎn)業(yè)升級及土地、環(huán)境等“硬”環(huán)境的制約，使一大批深圳企業(yè)有了“遷徙”的欲望，是外地招商團(tuán)紛至沓來的根本原因。但值得警惕的是，在這場遷徙大潮中，除了深圳希望遷走的勞動密集型、低附加值的低端產(chǎn)業(yè)，一些高科技企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在流出。

　　“兒子大了不能老窩在家里，但也不能讓一些支柱企業(yè)流失而影響到了整個(gè)產(chǎn)業(yè)……”有識之士擔(dān)心，深圳產(chǎn)業(yè)升級面臨著諸多不得不引起高度重視的隱憂。

　　企業(yè)外遷問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)擺在了桌面上……直面，是深圳惟一的選擇。

　　“ 也呆不下去了，沒有辦法?！?1月2日，深圳市機(jī)械行業(yè)協(xié)會機(jī)床工具專業(yè)委員會主任范虹急促的語氣里透出明顯的無奈。由于不能再擴(kuò)大廠房，訂購的機(jī)器只能安靜地躺在廠家。深圳這邊，買家催貨又太急?！半y道你能告訴買家，因?yàn)闆]有場地，機(jī)器到不了位，不能如期交貨嗎？”

　　擴(kuò)大再生產(chǎn)，沒有地可用，這其實(shí)不是一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)?！霸谏钲?，在我們行業(yè)這是一個(gè)普遍存在問題。再加上用電緊張，出走成了惟一出路?！狈逗缈诶锏摹俺鲎摺?，其實(shí)就是在惠州惠東縣大嶺鎮(zhèn)找了一塊200多萬平方米的地，建立惠州(深圳)機(jī)械先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)基地，由協(xié)會牽頭，企業(yè)出資建設(shè)。范虹粗略統(tǒng)計(jì)了一下，說：“有意搬遷過去的企業(yè)30多家，其中一半以上年工業(yè)總產(chǎn)值都達(dá)過億元。沒有人愿意離開深圳，但沒有辦法。”

　　規(guī)模外遷

　　“工業(yè)企業(yè)外遷已不僅僅是少數(shù)行業(yè)個(gè)別企業(yè)的自發(fā)行為，而是呈現(xiàn)有組織、較大規(guī)模的集體行動”

　　出走深圳，已不是個(gè)別現(xiàn)象。去年6月，由深圳貿(mào)工局牽頭展開的一項(xiàng)企業(yè)外遷調(diào)查表明，深圳市共有119家工業(yè)企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃外遷，涉及工業(yè)總產(chǎn)值90億元。其中，共有18個(gè)工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)企業(yè)外遷情況，其中機(jī)械、玩具、儀器儀表、塑膠四個(gè)行業(yè)外遷企業(yè)數(shù)量較多，合計(jì)占外遷企業(yè)總數(shù)的58%.遷往地點(diǎn)省內(nèi)集中在東莞、惠州、中山、河源等地，省外則多往湖南、江西、江蘇等地遷徙。今年6月，的調(diào)研顯示，到今年6月，僅羅湖、南山、寶安和龍崗四區(qū)，已經(jīng)和計(jì)劃外遷的企業(yè)多達(dá)522家，其中已經(jīng)外遷的499家。

　　“工業(yè)企業(yè)外遷已不僅僅是少數(shù)行業(yè)個(gè)別企業(yè)的自發(fā)行為，而是呈現(xiàn)有組織、較大規(guī)模的集體行動。”深圳市貿(mào)工局副局長殷勇說。這種“有規(guī)模、有組織外遷”的直接體現(xiàn)是，今年上半年，由深圳六區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會及部分行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭在異地簽約設(shè)立的“深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”共有20多個(gè)。

　　去年10月，深圳市貿(mào)工局曾就企業(yè)外遷形成一份詳細(xì)報(bào)告，并提出企業(yè)外遷“總體情況尚不太嚴(yán)重，對我市工業(yè)增加值的影響在1%以下”。今年7月，的一份調(diào)研報(bào)告則認(rèn)為，外遷趨勢不斷擴(kuò)大，應(yīng)該引起“高度關(guān)注”。初步測算，近期企業(yè)外遷對深圳工業(yè)增速的影響在2個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年1―5月，深圳工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增幅比去年同期回落了3個(gè)百分點(diǎn)。在全國大中城市里，深圳工業(yè)增長水平倒列第二位，僅高于上海。統(tǒng)計(jì)表明，2006年1-9月深圳市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長17.2%.到今年，1―9月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2182.28億元，增長15.2%，增幅較去年回落了2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)外遷的影響，似乎已經(jīng)明顯地反映在成績單上了。

　　揮淚出走

　　“深圳如果有地，我們再回來。我們有太多東西留在深圳了……”

　　“這些企業(yè)都是揮淚‘東遷’啊，其實(shí)都不愿意走……”深圳市儀器儀表與自動化行業(yè)協(xié)會會長杜如彬的痛惜之情溢于言表。從2004年-2006年6月，規(guī)模生產(chǎn)以上的儀器儀表企業(yè)共有9家外遷，涉及工業(yè)總產(chǎn)值8億元。杜口里的“東遷”，即遷往東莞。

　　鮮為人知的是，深圳在儀器儀表行業(yè)素有“世界數(shù)字萬用電表王國”和“中國南方儀表儀器生產(chǎn)及研發(fā)基地”的美譽(yù)。深圳市貿(mào)工局資料顯示，深圳儀器儀表經(jīng)營企業(yè)近400家，從業(yè)人員5萬人，2005年工業(yè)總產(chǎn)值為208億元，進(jìn)出口總額13.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳年生產(chǎn)數(shù)字萬用電表840萬臺，行銷90多個(gè)國家和地區(qū)，占全球數(shù)字萬用電表產(chǎn)品數(shù)量的80%，出口率高達(dá)70%.預(yù)計(jì)今年深圳萬用電表產(chǎn)值可突破30億元，比去年增長50%左右。

　　手掌大小的數(shù)字萬用電表，在深圳，做成了一個(gè)全球性的“大產(chǎn)業(yè)”。

　　在已經(jīng)整體搬遷的儀器儀表企業(yè)中，世界上兩家大的萬用表生產(chǎn)企業(yè)深圳華誼儀表有限公司和優(yōu)利德國際有限公司，已經(jīng)整體搬遷至東莞。此前不久，華誼儀表剛剛榮獲“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號，只不過它的前綴不再是“深圳”，而是“東莞”。華誼儀表總經(jīng)理田軍頗為無奈：“這個(gè)榮譽(yù)本來是屬于深圳的……”

　　杜如彬介紹，中國儀器儀表占世界市場份額的85%，“深圳華誼一家就差不多占30%多，公認(rèn)的中國儀器儀表行業(yè)的老大。優(yōu)利德也差不多?！苯许樋诹耍湃绫蜻€是叫“深圳華誼”。

　　在深圳，機(jī)械行業(yè)是僅次于電子信息產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，也是外遷企業(yè) 多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前，深圳全市機(jī)械經(jīng)營企業(yè)超過1萬家，從業(yè)人員65萬人，2005年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1500億元。調(diào)查顯示，到去年6月，機(jī)械行業(yè)共有26家外遷企業(yè)，涉及工業(yè)總產(chǎn)值21.3億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)上億元的企業(yè)有7家。如今，機(jī)械行業(yè)的外遷并沒有停滯的跡象，反有愈演愈烈之勢。

　　“深圳如果有地，我們再回來。”華誼儀表總經(jīng)理田軍說，“我們有太多東西留在深圳了……”話語中不難看出對深圳的眷戀情懷。田軍回憶，華誼1987年在深圳創(chuàng)辦企業(yè)，當(dāng)初只有9個(gè)人，現(xiàn)在員工已超過了500人?！拔迥陙?，我們與優(yōu)利德等企業(yè)都在研發(fā)新產(chǎn)品，從初的中低端向發(fā)展，這一部分一定要留在深圳?！碧镘娊榻B，如今公司一年銷售的儀器儀表已達(dá)250萬臺，銷售額1億多元，僅增值稅就多達(dá)300多萬元。

　　現(xiàn)在，華誼儀表在深圳只剩一個(gè)二三百平方米的辦公室。出于對深圳的情感，他們又在深圳注冊了一家公司，“但面積太小，根本不夠用……”田軍說。

　　支柱隨流？

　　但深圳不愿看到也沒有預(yù)見的一個(gè)結(jié)果是，一大批高新技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也紛紛加入這場外遷大潮

　　工業(yè)企業(yè)紛紛外流，其實(shí)是深圳可以預(yù)見的一個(gè)結(jié)果。從建市開始，深圳就不停地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)的遷出與遷入，按理說不值得大驚小怪。

　　經(jīng)過27年的發(fā)展，深圳工業(yè)發(fā)展有一條明顯的曲線。1980年―1985年，是深圳“鋪攤子”起步階段，工業(yè)以“三來一補(bǔ)”為主要方式，以電子、服裝、紡織、皮革等行業(yè)為重點(diǎn)，形成了勞動密集型工業(yè)結(jié)構(gòu)。1985年―1990年，是深圳工業(yè)蓄勢階段，來料加工與進(jìn)料加工并重，初步形成了“產(chǎn)業(yè)以電子為主，資金以外資為主，產(chǎn)品以外銷為主”的外向型格局。1990年―1995年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，1995年深圳工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)900億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)226億元。從1995年起，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為增長點(diǎn)，至2000年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2586億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1065億元。

　　經(jīng)過四個(gè)階段的發(fā)展，深圳工業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變：從來料加工到自主生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從小型、分散生產(chǎn)經(jīng)營到規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，從而初步建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色比較鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2002年11月，深圳發(fā)布《深圳工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行細(xì)化和升級。如今，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，摒棄附加值低、高污染產(chǎn)業(yè)已成為深圳上下共識。

　　物競天擇，適者生存，是市場無情，也是自然生存法則。隨著深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，一大批通過高污染和低廉勞動力價(jià)格水平謀利的低端制造業(yè)，不得不另尋出路。這是深圳愿意看見的一個(gè)結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表明，外遷企業(yè)中“三來一補(bǔ)”企業(yè)和三資企業(yè)數(shù)量所占比重較高，二者合計(jì)為69%.

　　但深圳方面不愿看到也沒有預(yù)見的一個(gè)結(jié)果是，一大批高新技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也紛紛加入這場外遷大潮。而這些企業(yè)當(dāng)中，一些還是行業(yè)的佼佼者甚至領(lǐng)頭羊。

　　在東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，華為一口氣在那里“啃”下50萬平方米的用地，分一、二期建設(shè)，每期投資20億元，建成之后將把散落在深圳南山、坂田等地的一些生產(chǎn)線搬遷過去，主要用來生產(chǎn)交換機(jī)等。目前一期項(xiàng)目已經(jīng)完成了地下工程部分，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完工。

　　華為松山湖項(xiàng)目總投資將達(dá)到40億元，項(xiàng)目包括建4棟廠房、1棟辦公樓、1棟食堂、1棟機(jī)房，明年七八月份一期建成將投入使用，一期人員包括生產(chǎn)和管理人員在內(nèi)，可達(dá)到4000多人。

　　“將總部留在深圳，工廠搬到外地，是正常的，也是深圳歡迎的?！鄙钲谝晃桓邔尤绱嗽u價(jià)。但對于華為的生產(chǎn)線直接帶來的經(jīng)濟(jì)效益，讓這位高層難免耿耿于懷。根據(jù)華為的規(guī)劃設(shè)計(jì)，華為在東莞松山湖一、二期工程將形成600億―700億元的生產(chǎn)能力。

　　“對于華為這樣的項(xiàng)目，深圳應(yīng)該是能夠想辦法解決的?！币豁?xiàng)很簡單的算術(shù)題，4000多名員工每年形成600億―700億的生產(chǎn)能力，人均年生產(chǎn)能力可達(dá)到0.125―0.175億元，“有多少高新技術(shù)企業(yè)的人均產(chǎn)值能達(dá)到如此規(guī)模？”

　　此外，連續(xù)11年獲國內(nèi)市場占有率名的中國名牌內(nèi)衣企業(yè)深圳安莉芳公司已將生產(chǎn)基地和主要經(jīng)營業(yè)務(wù)遷往山東濟(jì)南；比亞迪在惠州設(shè)立手機(jī)和汽車零部件生產(chǎn)基地，項(xiàng)目投資達(dá)60億元；世界大的兩家數(shù)字萬用表生產(chǎn)企業(yè)深圳華誼公司和優(yōu)利德公司全部搬遷至東莞，它們是深圳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)……

　　“盡管從主觀上，深圳更希望將勞動密集型的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)和有污染的企業(yè)轉(zhuǎn)移出去，但是東莞、惠州等周邊城市和內(nèi)地

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