辛香料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展急盼良好的法制環(huán)境

來源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時間：2015-05-11 11:33:47點擊率：

　　【塑膠五金網(wǎng)訊】近年來，頻繁出現(xiàn)的蘇丹紅、羅丹明B、塑化劑等食品安全事件，給食品企業(yè)跟消費者造成了非常大的困擾。辛香料是一類重要的食品原料，怎么樣提升辛香料的安全質(zhì)量，對保障食品安全擁有非常重要的意義。但法規(guī)角度的危險嚴峻影響了中國辛香料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　江蘇省昆山市香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會的專家認為，惟造良好的法制環(huán)境、科學(xué)控制法規(guī)危險跟正確執(zhí)法，才能有效促進辛香料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、保障食品安全。

　　有消息稱，中國食品行業(yè)的法規(guī)、相關(guān)標準的制訂因為缺乏像類似FEMA一模一樣的專業(yè)起草機構(gòu)，經(jīng)費少、時間短，往往缺少廣泛的意見征詢跟論證，其嚴密性、準確性、解讀多有矛盾跟歧義。如在GB2760-2011中，姜黃被列為著色劑，為一種食品添加劑，生產(chǎn)姜黃就須辦添加劑生產(chǎn)許可證。而在藥食同源名單中，姜黃又被列入保健食品名單中，不能用作普通食品的生產(chǎn)配料?？蒅B/T12729-2008又把姜黃列為辛香料跟調(diào)味品，屬于食品范圍，可不限制運用。很顯然，這三個標準跟法規(guī)是互相矛盾的。同一種物料，不一樣部門發(fā)表的標準不一樣，令企業(yè)無法明確到底這個按哪個標準做才是對的。

　　同樣，八角、肉桂、丁香被列入GB2760附表B《食品用香料》中，據(jù)此理解，這三種物料都必須先辦添加劑生產(chǎn)許可證后才可生產(chǎn);而這并不符合實際。如是這樣的話，那廣大農(nóng)戶或食品企業(yè)都在生產(chǎn)跟運用無證產(chǎn)品。實際上，這三種物料不應(yīng)列為食品添加劑，而應(yīng)算作食品調(diào)料，應(yīng)這個領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。

　　衛(wèi)生部食品整治辦(2008)3號，即“關(guān)于印發(fā)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)跟易濫用的食品添加劑品種名單( 批)》的通知”發(fā)表后，有關(guān)執(zhí)法部門在解讀跟執(zhí)法上也存在很多問題。

　　問題之一是有些執(zhí)法機構(gòu)將“不允許添加等同于不可檢出”。對于某些非食用物質(zhì)，一些執(zhí)法部門只要看到有檢出值，就認定企業(yè)有違法添加行為，并據(jù)此懲罰。但實際上，檢出值跟檢測方法及儀器的精密度有關(guān)，理論上可無限放大，1ppm、0.01ppm、0.1ppb。而多種非食用物質(zhì)在自然界的本底值還缺乏研究，如此把不允許添加跟不可檢出等同、作為執(zhí)法依據(jù)，就相當于懷疑就能夠執(zhí)法、懲罰，根本不符合3號通知的規(guī)定。

　　問題之二是有些執(zhí)法部門隨意加大檢測方法的適用范圍。現(xiàn)有的塑化劑、羅丹明B、硼砂等非法添加物的檢測方法的適用范圍均明確為“食品”。而有些機構(gòu)加大這些檢測方法的適用范圍，使用于檢測食品添加劑、香料香精，并據(jù)此檢測結(jié)果執(zhí)法，這是極不準確的。

　　問題之三是檢測方法的定性判定存在不肯定性。同一批辛香料樣品在國內(nèi)不一樣的機構(gòu)檢測，經(jīng)常出現(xiàn)檢測結(jié)果不一樣的狀況，令執(zhí)法單位跟生產(chǎn)企業(yè)無所適從。

　　衛(wèi)生部食品整治辦(2008)3號通知明確規(guī)定了非法添加物的判定原則，并列出了7類非法著色劑：蘇丹紅、王金黃(塊黃)、玫瑰紅B(羅丹明B)、孔雀綠、堿性嫩黃、酸性橙跟工業(yè)染料。但在是否存在違法添加的判定依據(jù)上缺乏定義跟介紹，給生產(chǎn)經(jīng)營跟應(yīng)用企業(yè)帶來了困惑。首先，各地相關(guān)部門普遍認為“不允許添加就等同于不可檢出”，無論檢測方法的檢出限是多少(1PPM、0.01PPM、0.0001PPM)，只要一檢出，就判定為不合格。但實際上，同一模一樣品，在不一樣方法跟不一樣儀器水平下，檢測結(jié)果往往相互矛盾。如對于羅丹明B的檢測，SGS用自己的方法，檢出限為0.01PPM;上海質(zhì)檢院運用SN/T2430—2010《進出口食品中羅丹明B的檢測方法》，檢出限為0.005PPM;江蘇出入境檢驗檢疫局食品實驗室運用SN/T2430—2010《進出口食品中羅丹明B的檢測方法》，檢出限為0.01PPM;福建質(zhì)檢院運用DB33/T703-2008《食品跟農(nóng)產(chǎn)品中多種堿性工業(yè)染料的測定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》，檢出限為0.0001PPM。所以，對同一批貨物，羅丹明B的檢出就可能會出現(xiàn)以下狀況：江蘇跟SGS的檢驗報告均是未檢出，而上海跟福建質(zhì)檢院的檢測報告則為不合格。但這四個檢測機構(gòu)卻都有合法的檢測資質(zhì)，在這種狀況下，執(zhí)法機構(gòu)這個怎么樣判定呢?

　　近年來，中國檢測機構(gòu)的軟硬件迅速升級，GC、HPLC及高精度的MS已成為普遍配置，檢測能力已從幾年前的PPM級提高至PPB級。但PPB級的物質(zhì)含量包含了環(huán)境感染造成的影響，如六六六、滴滴涕等農(nóng)藥可能是幾十年前環(huán)境中殘留的，而工業(yè)染料則是高速發(fā)展的房地產(chǎn)外墻涂料、服裝印染、廣告著色、垃圾處理等感染水體的殘留物。上述感染物在植物體中普遍存在，如一味提高檢測限，則這些化工物質(zhì)在食品中將被普遍檢出，將嚴峻影響合法食品企業(yè)的正常運營。

　　歐盟委員會健康跟消費者保護總署于2005年5月在布魯塞爾形成的決議中，對辛香料中類似于蘇丹紅的非法染料規(guī)定的檢測限定為0.5～1PPM。中國應(yīng)參照歐盟的意見，開啟廣泛的研究調(diào)查工作，充足了解中國植物及其干制品跟提取物中非法染料本底值的自然分布狀況，制訂合理的控制限值。在堅決防范非法添加物的基礎(chǔ)上，對環(huán)境感染進行控制，并保護企業(yè)的合法權(quán)益，為民眾生活給予基本保證。

　　對非法染色劑的檢測方法，中國已有的標準包括《食品中蘇丹紅染料的檢測方法高效液相色譜法》及上述關(guān)于羅丹明B在食品中的相關(guān)檢測方法等，但關(guān)于多少檢出值定義為人為非法添加，尚無明確國標。同時，這些標準在制訂時，大多是以食品為基礎(chǔ)表態(tài)的，且限定了適用范圍為食品。SN/T2430—2010適使用于臘魚、臘肉、香腸、果汁、果醬、辣椒粉、辣椒油、糖果、話梅、蔥頭及餅干中羅丹明B的測定;DB33/T703-2008適使用于食品跟農(nóng)產(chǎn)品中堿性嫩黃O、堿性橙、堿性紫5BN跟玫瑰精B的測定。

　　但在實際操作中，因食用原料的加工富集，會引起檢測結(jié)果的重大差異，造成執(zhí)法結(jié)果迥異。以辣椒檢測為例，如鮮辣椒因噴灑農(nóng)藥(農(nóng)藥中大多含一定量的羅丹明B)而含0.08PPB的羅丹明B;那加工成辣椒干后，去掉85%的水分，羅丹明B含量則變?yōu)?.53PPB，依照DB33/T703-2008檢測，則判定為不合格品。如再將辣椒干清洗、去籽、去柄，制作成辣椒粉，則羅丹明B含量會變?yōu)?.8PPB，依照DB33/T703-2008 檢測，判定為不合格;依照SN/T 2430-2010檢測，卻判定為合格。辣椒粉加工成油樹脂時，羅丹明B被濃縮富集17倍，含量變?yōu)?3.6PPB。第五步，將上述辣椒油樹脂制作成辣椒素含量為20%的小米辣椒油樹脂時，又富集20倍，羅丹明B含量變?yōu)?72PPB。這意味著，一個企業(yè)收購合格農(nóng)產(chǎn)品，嚴格按HP要求經(jīng)五道工序加工，得到的成品卻可能被判為添加了非食用物質(zhì)的不合格品，從而被罰款甚至倒閉。

　　因標準(方法)的缺失跟理解的差異，一些檢測機構(gòu)把使用于食品的檢測方法擴充到所有食品添加劑，將帶來更大問題。在人工合成的香料中，一般得到安全認可的有效成分含量大多在98%左右，約有2%為合成時帶入的別的組分，依據(jù)非法添加物判定原則，這2%的物質(zhì)大多為非法添加物。如食品中檢測出了非食用物質(zhì)，就認定食品企業(yè)有非法添加行為，那據(jù)此判斷，所有的合成香料在食品中都不得運用，中國所有添加合成香料的食品都應(yīng)被銷毀;而這顯然不符合實際。

　　在試驗中，羅丹明B在水中稀釋至0.5PPM時，顏色十分淡，0.1PPM時幾乎無色。如人為添加至此水平，則起不到應(yīng)有的著色效果，也沒有添加的必要性。

　　江蘇省昆山市香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會的專家認為，辛香料開發(fā)應(yīng)用中存在的法規(guī)危險，已嚴峻影響了這一行業(yè)的健康發(fā)展。為解決這一問題，政府主管部門、檢測機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)、媒體應(yīng)積極展開危險交流，根據(jù)客觀真實的調(diào)查跟實驗數(shù)據(jù)，制訂有害物質(zhì)限值，消除夸大的虛假危害對行業(yè)造成的負面影響，以促進辛香料跟食品產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

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