摩托車生產(chǎn)企業(yè)新車注冊登記免予安全技術(shù)檢驗實施辦法

來源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時間：2007-12-16 17:01:35點擊率：

                         摩托車生產(chǎn)企業(yè)新車注冊登記免予安全技術(shù)檢驗實施辦法
                                                    (國家發(fā)展和改革委員會公告2006年第30號)
　　為鼓勵摩托車生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)、銷售符合國家安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標準要求的摩托車產(chǎn)品，簡化車輛注冊登記手續(xù)，減輕用戶負擔，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)展改革委制定了《摩托車生產(chǎn)企業(yè)新車注冊登記免予安全技術(shù)檢驗實施辦法》（以下簡稱《免檢辦法》），現(xiàn)予以公布，請遵照執(zhí)行。
　　本《免檢辦法》于2006年7月1日起施行。
                                                       中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
                                                        二〇〇六年五月九日

章　目的及范圍
  　　條　為鼓勵摩托車生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)、銷售符合國家安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標準要求的摩托車產(chǎn)品，簡化車輛注冊登記手續(xù)，減輕用戶負擔，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，特制定本實施辦法。
　　第二條　已通過摩托車生產(chǎn)準入的企業(yè)可以申請新車注冊登記免予安全技術(shù)檢驗（以下簡稱 "新車注冊免檢"）。經(jīng)考核，申請企業(yè)及其下屬控股的獨立法人子公司（以下簡稱"子公司"）、非獨立法人分公司（以下簡稱"分公司"）以及受委托加工企業(yè)（以下簡稱"受托企業(yè)"）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力滿足本辦法規(guī)定的條件；列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）內(nèi)的所有摩托車產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時能夠持續(xù)、穩(wěn)定地達到國家安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標準要求，且與《公告》批準狀態(tài)一致，該企業(yè)所生產(chǎn)的摩托車產(chǎn)品可認定為新車注冊免檢產(chǎn)品。
　　第三條　國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱"國家發(fā)展改革委"）負責摩托車新車注冊免檢企業(yè)和產(chǎn)品管理工作，并核準新車注冊免檢的企業(yè)和產(chǎn)品。
第二章　免檢條件
　　第四條　獲得摩托車新車注冊免檢應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求，滿足《機動車整車出廠合格證明》（以下簡稱合格證）、車輛識別代號VIN（以下簡稱VIN）等行業(yè)管理規(guī)定，無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。
　?。ǘ┢髽I(yè)（包括下屬子公司、分公司以及受托企業(yè)）遵紀守法，認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具備并能保持摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。
　　具體要求參照《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法實施細則》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會公告2002年第110號）附件一中第四項第8-29考核條款。其中有關(guān)成品車終檢檢測線的檢測能力應滿足以下要求：
　　1．能保證全部產(chǎn)品完成新車注冊登記所有安全技術(shù)檢驗項目(指《機動車安全檢驗項目和方法》（GA468-2004）中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗項目)及怠速排氣污染物排放的檢驗。其中，線內(nèi)安全技術(shù)檢驗項目包括制動力（對正三輪摩托車還應包括后軸制動力過程差大值）、前照燈發(fā)光強度及照射位置、前后輪偏移量、車速表誤差和喇叭聲級。
　　2．在檢測線終端應建立計算機處理控制系統(tǒng)，能自動顯示、打印和存儲檢測線內(nèi)檢測的數(shù)據(jù)和結(jié)果；每輛摩托車產(chǎn)品下線檢驗記錄格式及內(nèi)容要求詳見附件一，檢測數(shù)據(jù)應滿足三年以上存檔（紙面或電子）的要求。
　?。ㄈ┥暾埿萝囎悦鈾z的所有產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時能持續(xù)、穩(wěn)定地滿足現(xiàn)行國家強制性標準要求；生產(chǎn)地址、型式及主要結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)以及上傳合格證內(nèi)容與《公告》公布的狀態(tài)相一致；涉及安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能的關(guān)鍵零部件及總成的型號、主要技術(shù)規(guī)格及供應商與《摩托車產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表》內(nèi)容一致。
第三章　申請、審查及批準程序
　　第五條　摩托車生產(chǎn)企業(yè)本著自愿的原則向國家發(fā)展改革委提出申請。
　　申請企業(yè)應是通過摩托車生產(chǎn)準入的集團公司（以下簡稱母公司）或獨立生產(chǎn)企業(yè)（指在《公告》中具有獨立序號的企業(yè)，以下簡稱獨立企業(yè)），申請須包括自身及其下屬的所有子公司、分公司及受托企業(yè)（專業(yè)生產(chǎn)三輪摩托車企業(yè)暫除外）；申請新車注冊免檢的車型應覆蓋本企業(yè)在《公告》內(nèi)的全部車型（三輪摩托車暫除外），包括下屬子公司、分公司以及委托加工生產(chǎn)的全部車型。
　　新增獨立企業(yè)在獲得摩托車生產(chǎn)準入一年以后方可申請新車注冊免檢；已獲新車注冊免檢資格企業(yè)新增的下屬子公司或分公司，在獲得準入的一年內(nèi)不能提出新車注冊免檢申請，需在一年之后兩年之內(nèi)由母公司提出新車注冊免檢申請并通過免檢條件審查，如不能通過，暫停母公司新車注冊免檢資格。
　　第六條　企業(yè)申請新車注冊登記免檢時應當提交以下資料：
　?。ㄒ唬赌ν熊嚿a(chǎn)企業(yè)新車注冊登記免檢申請書》（格式見附件二）；
　?。ǘ┥暾埫鈾z車型的《摩托車產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表》和《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》。
　　上述《摩托車產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表》和《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》應與企業(yè)申報產(chǎn)品《公告》和申請生產(chǎn)準入時提交的內(nèi)容相一致，若有變化，需說明原因及理由，并提供相關(guān)驗證資料。
　　第七條　國家發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對企業(yè)提交的申請資料進行審查，審查內(nèi)容包括資料的完整性、符合性以及《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》的合理性。
　　《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》中有關(guān)檢驗內(nèi)容及檢驗頻次的基本要求詳見附件三。
　　第八條　對資料審查合格的企業(yè)，由中介機構(gòu)組織審查組進行現(xiàn)場審查。
　　第九條　審查組由車輛行業(yè)的技術(shù)專家組成，實行組長負責制?，F(xiàn)場審查人數(shù)和時間依據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模和車型數(shù)量確定，一般為每一生產(chǎn)場點8-10（人•日）。
　　第十條　現(xiàn)場審查內(nèi)容主要包括：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)遵紀守法情況審查?，F(xiàn)場審查了解企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)來源、合格證使用管理、VIN備案及使用、子公司（分公司）設立等情況；
　?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查。按照摩托車生產(chǎn)準入條件及考核要求中的第8-29條款要求逐條審查企業(yè)在技術(shù)管理、采購、生產(chǎn)、檢驗等過程中是否具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力，以及《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書》是否有效執(zhí)行；
　?。ㄈ┩ㄟ^在生產(chǎn)現(xiàn)場和銷售市場抽取摩托車樣品檢查產(chǎn)品一致性。
　　1．生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣及檢驗：企業(yè)《公告》內(nèi)60%以上的車型應具備抽樣條件，每種車型的抽樣基數(shù)應不小于20輛。現(xiàn)場審查時，每種車型從企業(yè)自檢合格的成車中隨機抽取1輛進行以下項目的檢驗和核定：
　　（1）樣車制動、前照燈發(fā)光強度及照射位置、前后輪偏移量、車速表誤差、喇叭聲級以及怠速排放檢驗項目是否滿足《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）及相關(guān)標準要求?，F(xiàn)場檢驗利用企業(yè)的檢測設備進行；
　?。?）樣車的生產(chǎn)地址、型式及主要結(jié)構(gòu)、參數(shù)是否與《公告》批準狀態(tài)相一致；
　　（3）關(guān)鍵零部件的型號、主要技術(shù)參數(shù)以及供應商是否與《摩托車產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表》內(nèi)容相一致。
　　當某種型號的樣車某項檢驗結(jié)果出現(xiàn)不合格時，允許加倍抽樣進行一次相同項目檢驗，當加倍抽樣的兩輛樣車均合格時，可判定該項目合格。
　　2．在銷售市場（經(jīng)銷商處）抽取樣車，委托指定的檢驗機構(gòu)進行全部強制性檢驗項目檢驗，同時核定樣車生產(chǎn)地址、型式及主要結(jié)構(gòu)、參數(shù)以及上傳合格證內(nèi)容等是否與《公告》公布的狀態(tài)相一致。
　　市場抽樣時須覆蓋企業(yè)每種商標以及主要結(jié)構(gòu)型式（如車體結(jié)構(gòu)、發(fā)動機等）的摩托車，抽取的樣車由企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)送達指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
　　市場抽樣不受樣本容量限制。樣車抽樣數(shù)量按相關(guān)標準要求進行，并按標準中規(guī)定的一致性指標判定。對于標準中沒有規(guī)定一致性抽樣和判定方法的檢驗項目，當樣車檢驗結(jié)果出現(xiàn)不合格時，允許加倍抽樣進行一次相同項目檢驗，若加倍抽樣的樣車均合格，可判定該項目合格。
　　第十一條　審查組在審查工作結(jié)束后，向中介機構(gòu)提交免檢現(xiàn)場審查報告。審查結(jié)論在出現(xiàn)下列情況之一時為不通過：
　　1．企業(yè)在遵紀守法、執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)管理規(guī)定方面出現(xiàn)違法、違規(guī)或不符合情況；
　　2．產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查出現(xiàn)否決條款不符合，或一般條款的不符合率超過20%；
　　3．任一車型現(xiàn)場抽樣檢驗結(jié)果為不合格，或狀態(tài)核定出現(xiàn)不符合情況；
　　4．任一車型市場抽樣送檢結(jié)果為不合格，或狀態(tài)核定出現(xiàn)不符合情況。

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