五大策略保證我國食品塑料包裝的安全發(fā)展

來源：塑膠五金網(wǎng)發(fā)布時間：2008-01-02 15:10:57點擊率：

一、食品包裝塑料存在的安全問題

隨著塑料原料及加工工藝的發(fā)展，塑料已在包裝領(lǐng)域中占據(jù)了重要地位，塑料薄膜、編織袋、復合薄膜、塑料片材等發(fā)展迅速。

目前，我國軟塑包裝企業(yè)達4000多家，國內(nèi)復合膜的生產(chǎn)能力已超過150萬噸，復合軟塑包裝材料現(xiàn)已成為國內(nèi)比較成熟的主要包裝材料之一，已滲入國民生活的各個領(lǐng)域。食品包裝被稱做是“特殊食品添加劑”，它是現(xiàn)代食品工業(yè)的一道工序，在一定程度上，食品包裝已經(jīng)成為食品不可分割的重要組成部分。目前，在眾多的食品包裝材料中，塑料制品及復合包裝材料占有舉足輕重的地位，塑料包裝在給人們帶來方便的同時也帶來了安全困擾。

前不久，《全球禁用日韓致癌保鮮膜轉(zhuǎn)道中國》的消息見諸報端，PVC保鮮膜一時成為公眾關(guān)注的焦點。食品保鮮膜按材質(zhì)分為聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)、聚偏二氯乙烯(PVDC)等種類。就材質(zhì)而言，PE和PVDC是安全的。PVC被廣泛地用于食品、蔬菜外包裝。它對人體的潛在危害主要來源于兩個方面。一是產(chǎn)品中氯乙烯單體殘留量(氯乙烯對人體的安全限量標準為小于1mg／kg)。當人們接觸過量的氯乙烯后，會對人體健康帶來影響。二是加工過程中使用的加工助劑的種類及含量。

現(xiàn)行國際標準和我國國家標準都允許限量使用己二酸二辛酯作為增塑劑(規(guī)定限量不超過35％)。PVC保鮮膜用的增塑劑主要成分是乙基己基胺(DEHA)，它是一種添加在合成樹脂材料中可增加產(chǎn)品柔韌性及彈性的物質(zhì)，在PVC保鮮膜中含量約為40％—50％。這種物質(zhì)容易析出，隨著食物帶人人體，會對人體造成危害。

據(jù)對全國省市區(qū)的初步調(diào)查，國內(nèi)生產(chǎn)食品保鮮膜的企業(yè)共47家，這些企業(yè)分布在北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、重慶、四川12個省、自治區(qū)、直轄市。其中，生產(chǎn)PE食品保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)4l家，生產(chǎn)PVC食品保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)6家，分布在上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東。PVC食品保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)絕大部分為中外合資或外國獨資企業(yè)，PVC食品保鮮膜年總產(chǎn)量約1萬噸。其中，10％出口，90％在國內(nèi)各地銷售。PE食品保鮮膜年總產(chǎn)量約1萬噸。

二、食品包裝塑料制品的有關(guān)安全性規(guī)定

生產(chǎn)食品包裝用塑料制品的原料主要有聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品容器、包裝材料和食品用工具、設備必須符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定，其生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原材料，產(chǎn)品應便于清洗和消毒。而按照《食品用塑料制品及原料衛(wèi)生管理辦法》要求，食品塑料包裝制品應印上“食品用”字樣。另外，值得注意的是，對于生產(chǎn)食品包裝用塑料制品的原料、加工助劑和成型制品，國家也都有嚴格的標準，并要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格后才可投放市場。

我國曾先后制定了3個與PVC保鮮膜有關(guān)的食品包裝材料加工標準，只要按照這些標準生產(chǎn)的產(chǎn)品就可用于食品包裝。1988年制定的GB9681—88《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標準》規(guī)定：氯乙烯單體≤1mg／Kg。此限量與1991年國際食品法典委員會(CAC)公布的限量要求是一致的。對于助劑的使用，衛(wèi)生部明確表示，按照國家標準使用助劑是安全的。同時，國家規(guī)定，如果要生產(chǎn)添加新的助劑，必須進行重新審批，否則為違規(guī)行為。

1994年制定了GB4803—94《食品容器、包裝材料用聚氯乙烯樹脂衛(wèi)生標準》。2003年制定GB9685—2003《食品容器、包裝材料用助劑使用衛(wèi)生標準》。在GB9685—2003這個標準中列舉了10種增塑劑，規(guī)定了20類65種可以使用的加工助劑。DEHA(應為“己二酸二異辛酯”。經(jīng)專家查證，此前所說的乙基己基胺與己二酸二異辛酯英文簡稱同名，故造成混淆)不在其中。而筆者掌握的資料顯示，DEHA于1998年在日本與農(nóng)藥DDT、666等67種物質(zhì)一起被列為“可疑物質(zhì)”。這三個標準都是由衛(wèi)生部制定頒布的，根據(jù)機構(gòu)職能劃分，新的標準制定工作將由國家質(zhì)檢總局負責。

目前中國塑料總用量約為1600萬噸，不能回收利用的終廢棄塑料約120萬噸，大部分是因為無法正確分類而導致回收利用困難。如果垃圾中的廢棄塑料均有種類的標識，那么就可將各類塑料直接分類收集，從而加快回收進度。根據(jù)《中國食品法》，食品包裝用塑料制品不得使用回收再利用塑料，在塑料制品上對其進行標識，是避免食品包裝用塑料制品使用回收再利用塑料的一個有效途徑。因此，在《塑料制品的標識和標志標準》中要求對食品包裝用塑料進行標識。

三、促進食品塑料包裝安全

1．加強相關(guān)標準建設

中央電視臺《新聞聯(lián)播》2005年10月報道，國家質(zhì)檢總局將會同專家盡快制定PVC保鮮膜新的國家標準。目前PVC保鮮膜主要是參照《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標準》，而這個標準是籠統(tǒng)的食品包裝用聚氯乙烯成型品，并非針對PVC保鮮膜的標準。

為了保護消費者利益，保證產(chǎn)品的品質(zhì)，加快塑料廢棄物分類回收的速度，終保護環(huán)境和人身健康安全，應當對所有使用的塑料制品包括由通用塑料、工程塑料、功能性塑料、降解塑料、抗菌塑料、回收再利用塑料等制得的塑料制品進行標識，并加以標志。因此有必要制訂“塑料制品的標識和標志”國家標準。

2．加強食品塑料包裝認證

為了貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，根據(jù)國家質(zhì)檢總局2005年的工作部署，國家將加強對食品包裝產(chǎn)品的認證認可工作，對食品包裝產(chǎn)品，特別是塑料制品(如：餐飲具、塑料袋等)實行強制性產(chǎn)品認證管理制度(ChinpulsoryCertification即3C認證)。國家《食品包裝產(chǎn)品認證管理辦法》要求所有的食品包裝材料必須通過國家認證才能投放市場。

3．發(fā)展新型包裝塑料

隨著國際環(huán)境標準IS014000的實施，新的降解塑料也備受人們關(guān)注。德國的BIOP BiopolymerTechnologies是多層生物降解塑料膜的生產(chǎn)專家，公司的產(chǎn)品采用1％一1．5％的納米微粒制成，公司與一些主要的蔬菜生產(chǎn)商合作，進行該材料的生產(chǎn)與應用。到2005年9月這種薄膜的年產(chǎn)量提高至10．000噸。公司還與荷蘭的農(nóng)業(yè)技術(shù)和食品創(chuàng)新技術(shù)研究中心(Agrotechnology and Food．Innovations)進行合作，進行該薄膜的開發(fā)，目前已經(jīng)達到半工業(yè)化階段。這種薄膜幾乎就是PE薄膜的拷貝品。它們之間大的區(qū)別就在于這種三層可生物降解塑料薄膜有一個更好的隔氧層，并且具備很高的透濕率(WVTR)。相比PE薄膜成本較低，因為PE薄膜還需要補充添加劑以提高隔膜的性能。

茂金屬材料是過渡金屬與環(huán)戊二烯相連所形成的有機金屬配位化合物。茂金屬化聚烯烴即是以茂金屬配位化合物(melal—locene)為催化劑進行烯烴聚合反應所制得的聚合物。茂金屬聚合物具有諸多優(yōu)點，如加工性能好、透明性好、強度高、薄膜穩(wěn)定性好等，因而適用于食品、醫(yī)藥包裝；

4．政策支持很重要

目前市場上的PE保鮮膜基本上都是家庭用裝。如果超市采用PE保鮮膜包裝生鮮產(chǎn)品的話，那么就只能采用家庭用保鮮膜。由于PE保鮮膜的黏性不如PVC保鮮膜，而且伸張度也有差距，因此，如果超市換成PE保鮮膜代替PVC保鮮膜將增加超市的運營成本。由于PE保鮮膜的物理屬性與PVC保鮮膜相比，在超市包裝中不具有競爭優(yōu)勢，作為個PE保鮮膜國家標準的起草單位--35海市塑料制品研究所曾經(jīng)設法將自己試制的PE保鮮膜向一些國有超市推銷。目前超市90％以上都PVC保鮮膜，而整個保鮮膜市場，PVC是占份額的。因此，如果用PE保鮮膜代替PVC保鮮膜，貨源上就不能保證。為了促進包裝塑料制品的優(yōu)勝劣汰，必須在政策上給予傾斜。

5．全社會要齊抓共管

質(zhì)檢總局正與有關(guān)部門協(xié)商，將進出口PVC食品保鮮膜列入法定檢驗《目錄》，實行強制檢驗，細化與食品接觸的PVC塑料制品的HS編碼，增加安全衛(wèi)生檢驗要求。質(zhì)檢總局將加強食品安全領(lǐng)域的、重要產(chǎn)品的質(zhì)量、標準、檢測項目和檢測方法等方面的工作，完善監(jiān)管措施，妥善應對食品安全突發(fā)事件，維護人民群眾健康安全。衛(wèi)生監(jiān)督部門已經(jīng)通告餐飲單位和超市，要嚴格按照國家食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定，做好食品包裝制品的索證工作，不購買、不使用無合格檢驗報告的食品用塑料制品；街頭食品攤點、攤販也不得購買使用不符合衛(wèi)生要求的食品用塑料袋。同時，有關(guān)部門希望消費者也要謹慎選擇，以減少遭遇食品污染的可能性。

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